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    永贞八年夏季,我从关东返回京都。第二年,经过大半年的商议和规划,秀景和其余大老、诸中老达成统一意见,然后以幕府将军的名义,在江户城发布了分藩法和开拓令。

    这两项法令的颁发,正是为了解决各藩武士过剩、国内浪人过多的问题。

    在分藩法中,幕府允许各藩将领地分给非嫡系继承人,凡获封一万石以上领地的亲族,将可以得到幕府颁发的朱印状,成为低于大名、高于家老的准大名。而分封领地的方式,则可以分为三种,第一种是新领分知,就是拨付一部分资源和资金,让亲族召集家中无地武士和领内的浪人,在领地之外开发新田,另立一宗,成为读力的准大名亲藩;第二种是新田分知,将领内新开发的领地分封给亲族,立为半读力的新田支藩,这类新田支藩的领地只计入内高,免除一切对幕府的义务,各藩依然按照分封时的表高承担普请劳役和战事军役;第三种是内分分知,属于形式上的分封,既不从宗家读力出去,也不授予具体的领地,只从宗家领取与分封石高收成相当的廪米,从而保持各藩领地的完整形态(类似于德川幕府御三卿),但和其余两种支藩相比,这类支藩在藩内的权利也要大得多,可以参与藩主相续、各藩联姻和嫡子嗣立等关键决策,代替藩主出任相关的幕府役职,并且在藩主年幼时,理所当然的担任后见。

    另一项开拓令,是配合分藩法而立,也就是给各藩提供可以开拓和分知的新领。新领所在地,是陆奥以北的虾夷岛,为此秀景特地以幕府的名义上奏朝廷,仿照五畿七道的命名方式,将虾夷岛改名为北海道。

    当然,关于这件事情,我曾经在返回京都前给过秀景一些提示,否则他和其余重臣们都不一定能够想到那块地方。毕竟在这个时代,虾夷岛还属于化外之地,只用来流放重罪犯人,任他们自生自灭,而且基本上都会很快的“灭”掉。一直要等到明治初年,在戊辰战争中消灭了所谓的“虾夷共和国”后,朝廷才会把目光投向那边,给予“北海道”的命名,并且划分为十一国八十六郡。

    之所以在北海道划出这么多分国,是因为这块地方实在太大了。整个北海道,领地总面积仅次于本州岛,居于曰本四大岛中的次席,在全国总面积中占据了两成还多,相当于九州岛西海道的两倍。那么,既然西海道都能划出九个分国,为什么北海道不能划出十一个?

    为了统辖这片广大的新领,秀景等人仿照当初开发和守备陆奥地区的先例,在北海道设立了镇守府,由亲藩负责整个北海道的开拓事宜。但是和陆奥镇守府不同,他们并不准备设立镇守府将军,而是新设了一个镇守使的名义,以免影响幕府在北海道的权威。

    和可以世袭的将军役职不同,检非违使、镇守使这类“使”号官职,按照律令制的规定是不能世袭的。

    按照我原本的考虑,担任镇守使的最佳人选应该是义景。他的北陆道,和北海道气候十分相近,过去后能够很快适应下来。可是秀景却派人送来一封亲笔信,向我请求北海道镇守使的职务。在信中他说了两个理由,一个是义景历练甚少,不一定能够应付得来那些千头万绪的事务,也难以调解各藩开拓团之间的纷争,而万一他能够做到,那么将彻底主导北海道数十年,这于幕府的权威非常不利;第二是他自己的私人原因,如今幕府的形势已经稳定,诸大老和中老彻底主导了中枢,他作为亲族元勋和首席大老,个人权力可以媲美当年镰仓幕府的北条执权,可是他不愿意担负这样的名份,也对配合我架空幕府将军的事深感不安,因此希望能够离开中枢,尽余年来开发北海道,以此证明他所为完全是出于对幕府的忠诚。

    除了要求这一职务,秀景还在信中回顾了三十年来一直效忠于我的情形,似乎是想为他自己这辈子作一个总结。于是我明白,他是一定要离开中枢了,很可能再也不回京都,而在有生之年,我也不一定能够再见到他。

    想到这一点,我心中忍不住涌起一阵寂寥的情绪。是啊,大家都老了,退隐的退隐,逝去的逝去,正如同秋末冬初的落叶一般渐渐凋零着。最初的三大老中,竹中重治年龄最小,却是最早去世的一个;年龄最大的蜂须贺正胜,去年自觉时曰无多,已经辞去了相判众的名义,返回加贺领国隐居;而如今连秀景都开始考虑身后名声的问题,他的年龄,可是比我还小一岁的啊!

    还有正亲町天皇,他今年已经是七十二岁的高龄,却由于“永贞”这一年号的缘故,至今还勉力支持着没有退位隐居。上次诚仁亲王邀请我前往桂离宫赴宴,就隐晦的向我提到了这个问题。

    我知道,这并不是因为他急着继位,而是考虑到正亲町天皇的身体状况。按照历史,那位天皇在三年前就该退位了,而他自己甚至在那之前就该因病逝世的。可是永贞这个年号是我亲撰,于我有特别的意义,除非我亲自发话,不然皇室就不好贸然代始和改元。

    或许,是该结束我个人的时代了吧!

    我决定再次去一趟关东,一来是再和秀景见见面,看能否改变他的决定;二来正式确立景次郎的名份,并且对信景的诸子作好安排。

    信景目前有三子两女,嫡长子景次郎于永贞三年在京都出生,由我亲自赐予幼通名;次子是永贞五年甲斐姬所生的景三郎,我去年曾经见过,一个很活泼很受宠的孩子;同年出生的还有长女若姬,母亲是毛利家的天满姬,只可惜天满姬年龄太小,身体也不如甲斐姬健壮,因此这个孩子先天不足,出生几个月后不幸夭折;次女是冬姬所生的嫡女,出生于永贞七年,名字叫做景姬;最后就是年初出生的第三子景五郎了,母亲是岛津家的嫡女玉姬,我去年前往关东时,她正怀着身孕。

    目前的三个孩子中,景次郎自然是继承将军之位,这一点毫无疑问;景三郎母家出自成田氏,家主成田氏长无子,我决定让景... -->>

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