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p; 秦王政一直沉默，他想得更多，他必须想清楚，宝鼎为什么一定要先打楚国？从军事和战略角度来说，宝鼎的建议没有错误，但宝鼎如此积极谋划，其背后必定有巨大的利益追求。
“扶苏怎么样？”秦王政试探了一句。
“战绩显赫。”宝鼎笑道，“大王是否打算封其为君？”
秦王政最不愿意讨论的就是这事，但宝鼎却偏偏逼他表态，这让他颇为恼火。
“你是不是有意让他率军攻打楚国？”
公子扶苏的身体里流淌着楚国王族的血液，他的母亲是楚国的公主，他的外祖父现在是楚国的令尹，他的身上深深烙印着楚人的痕迹。这是秦王政对扶苏最不满意的地方，宗室大臣和老秦人对此也是耿耿于怀，但秦王政迟迟不愿立储，关东人在立储一事上也是自有主张，他们也有自己中意的对象，这使得武烈侯有机会说服宗室和老秦人，联合楚系一起把扶苏推上储君之位，由此换取楚系在朝堂上的支持。
扶苏出镇中原，王绾一跃登顶做了丞相公，就是双方合作的成功例子。三方势力同处一个利益集团，对朝政有着决定性影响。但储君不同于丞相公，把一个秦王政不满意的公子扶上储君之位，难度太大。
去年扶苏拿到了稳定中原的功劳，今年扶苏又拿到了攻克邯郸的功劳，下一步他将拿到灭亡赵国国祚的功劳，然而，在咸阳宫的巨大阻力面前，这些功劳远远不够，不足以把他推上储君之位，所以要打楚国，要让扶苏亲手灭亡楚国国祚，由此赢得宗室和老秦人的绝对支持，赢得秦王政对他的赞许，这样扶苏问鼎储君的希望将大大增加。
宝鼎无意隐瞒，微笑点头，“他在中原再待几年，功勋和威望都有了，再加上我和上将军的辅佐，攻克楚国不成问题。”
秦王政陷入沉默，良久，他皱眉问道，“将来，是不是让高出镇江东？”
秦王政对公子高出镇一事一直心存忧虑，担心宝鼎另有图谋，所以不失时机地试探了一下。
宝鼎摇摇手，绝口不提公子高，“再过三四年，将闾他们几个都长大了，都可以出镇地方。”宝鼎直言不讳地说道，“中土统一，疆域辽阔，咸阳靠地方官员控制数千里之外的郡县，显然不现实。岭南距离咸阳有多远？辽东距离咸阳又有多远？地方官员的忠诚度如何保证？所以，王子出镇地方，是中央牢牢控制地方的最好解决办法。”
秦王政想了一下，说道，“将来可能有兄弟阋墙之祸。”
“统一之后的首要之务是稳定。”宝鼎说道，“打天下容易，治天下难。世上的事没有一蹴而就的，也没有尽善尽美的。就治国来说，国策必须依据王国的发展而调整。分封功臣的弊端的确太大，有诸侯割据之祸，此策不可用，所以我的想法是修改封君制，大量分封王子，但分封王子同样有弊端，而解决的办法就是在王国稳定之后，以雷霆手段，果断削藩。”
“削藩？”秦王政望着宝鼎，摇摇头，“让他们把吃进嘴里的东西吐出来，难啊。你把事情看得太简单了。”
“大王吞并六国，统一四海，有雷霆之威。”宝鼎笑道，“大王难道连这点自信也没有？”
“既然后患无穷，为什么要留下后患？”秦王政摇手道，“寡人不同意分封，原因就在如此。”
宝鼎望着他，苦口婆心地劝道，“凡是都有个过程，国策也是一样。一匹飞奔的战马如果让它突然转弯，必定人仰马翻，所以在转弯之前，必须先减速，以便及时做出调整。”
秦王政不想在这件事上和宝鼎争论。有关分封的事，两人早在私人书信里反复讨论过。秦王政不同意宝鼎的看法，他认为人性的贪婪会导致此策失控，最终历史倒退，王国再次陷入分裂和战争。
宝鼎着眼的是现在，是统一后的稳定阶段，而秦王政考虑的是将来，是王国未来的发展。两者出发点不同，追求的利益不同，因此谁也说服不了谁。
接着两人谈到了赋税问题。赋税乃王国之根本，尤其现在统一时期，赋税的多寡直接关系到战争胜负。谈到赋税必然涉及到财经政策，而财经政策的核心就是农工商政策。结果兄弟两人再次争执起来。
宝鼎坚持“农商并重”，秦王政则坚持“重农抑商”。这两个策略中，最关键的就是土地政策。秦国的土地政策是“计口授田”，而宝鼎从未来人口骤增和土地总量不足的矛盾出发，提出土地有限度的私有买卖，以便巨贾富豪们把更多的钱财投到土地上，激发农耕的积极性，增加粮食产量，增加田租的收缴总量。按照宝鼎的策略发展下去，必然出现“土地兼并”问题。土地兼并一旦失控，必然影响到王国的稳定和发展。
在这个国策上，宝鼎着眼于解决人口和土地的矛盾，而秦王政则关注土地私有买卖所导致的一系列后果。
兄弟两人各不相让，最后秦王政主动让步。考虑到大河南北大饥荒造成了人口大量流失，土地大量荒芜，河北和中原急需恢复元气，秦王政同意宝鼎实施一系列有助于农工商发展的政策，但土地严禁私人买卖。在这一点上，秦王政绝不妥协。
兄弟两人谈了一夜，争执了一夜，各有收获，不过在几个关键性的问题上，秦王政都没有让步。
秦国的下一个目标是不是楚国？如果攻打楚国，公子扶苏是不是秦军统率？秦王政始终没有给出正面回答。秦王政语意双关地告诉宝鼎，他反对外戚掌权，外戚掌权首先考虑的是自身利益，私利凌驾于王国利益之上，最终必将伤害王国。
这句话让宝鼎苦叹无语。秦王政的性格太过倔犟，这不是认死理嘛，虽然道理是不错，但世上哪有十全十美的事？一个君王不能变通，必将影响王国命运，或许帝国的悲剧，正因为秦王政的这种执着性格
分封王子的事也给秦王政拒绝了。统一中土，文臣武将功勋累累者太多了，而分封王子其实也就是分封宗室，如此一来，文臣武将们怎么想？王子和宗室因为身份高贵就可以不劳而获，享受最大的权力和最多的财富，而文臣武将们累死累活却只能“喝口汤”，将来谁给大王卖命？谁为王国冲锋陷阵？
天亮后，宝鼎告辞，秦王政忽然问道：“成蛟在哪？”
宝鼎没有说话。
“你是秘军统率，紫府官长，难道连这点事都做不好？”秦王政厉声责问道，“他是你的兄长，难道你就不关心他的死活？”
宝鼎犹豫良久，低声说道，“我没有忘记他。”
秦王政脸色微变，迟疑了片刻，问道，“他好吗？”
“他唯一的心愿就是想见见孩子。”
秦王政心里蓦然一痛，目露悲色，呆坐无语。
“寡人年前又得一子。”秦王政突然转移了话题，“寡人给他取名胡亥。”
宝鼎吃惊地望着秦王政，接着急不可耐地叫道，“我要做他的师傅。”
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